支部书记讲“四强”（15）：中央网信办网络综合治理局党支部书记、局长张拥军：以党建引领网络综合治理工作创新 持续打造清朗网络空间

中央网信办网络综合治理局主要负责网络信息内容生态治理、网站平台管理、网络综合治理体系建设和网络意识形态工作责任制等工作,参加30多项跨部门协调机制,工作面宽、内容丰富。我们深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,坚持以高质量党建引领网络综合治理工作创新发展。2022年,党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部,相关处室和个人28次获得省部级以上奖励。

2024年7月23日,中央网信办网络综合治理局在福建省泉州市指导召开优化营商网络环境座谈会,深入了解涉企网络权益保护情况,听取企业意见建议。

坚持讲政治是具体的

把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在学习贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署中。我们将落实好习近平总书记重要指示批示作为重中之重,对每一件批示都认真学习、研究,找准问题关键,严格办理时限,规范办理流程,每周督查督办,责任到党小组和个人。结合批示办理开展突出问题整治,建立完善制度机制,努力做到办理一个批示、解决一类问题。统筹抓好网络意识形态工作责任制落实,研究制定督查和通报办法,压实各部门和地方党委责任。统筹协调50家中央和国家机关有关部门及各省(区、市)网信相关单位,用3年时间基本建成网络综合治理体系,推动互联网管理实现由“管”到“治”的根本转变。

2024年5月29日,中央网信办网络综合治理局党支部全体党员赴北京市延庆区大庄科乡平北红色第一村开展主题党日,重温入党誓词。

坚持胸怀“国之大者”

站在维护国家安全和促进经济发展的高度,出重拳、亮利剑。

稳妥处置重大问题。对不法App假借国家重大专项敛财、炒作核心技术信息、发布涉外有害短视频、以爱国名义网上“泼粪”等问题进行严肃处理,坚决遏制“网络烂梗”“鼠鼠文化”等消极网络情绪,严防网络生态问题泛政治化炒作。

全力保障重要活动。大力优化春节、暑期网络环境,营造良好网络氛围。就杭州亚运会、成都大运会等重要赛事开展专项服务,集中整治影响赛事举办的网上突出问题。

规范企业健康发展。规范企业行为,引导资本流向。针对网上诋毁攻击、敲诈勒索企业和企业家现象,安排年轻党员干部开展“关键小事”调研攻关活动,连续开展网络营商环境整治。2024年专项行动期间,处理违法违规账号约1.7万个,涉及4万余家企业。仅专项打击恶意抹黑新能源车企和品牌形象,就关闭禁言“小牛说车”等2100余个账号。针对部分自媒体恶意诋毁农夫山泉,严处涉事账号,并向社会公开通报,支持保障民营企业发展。

坚持以人民为中心

党支部7个党小组分别打造“业务先锋”“匠心服务”等7个品牌,提出为民服务的硬招实招,挂单记账、相互赶超。

积极回应群众关切。2021年以来,高标准办理人大代表建议、政协委员提案约500件,办理“主任信箱”网民来信6000余件,认真吸纳意见,耐心解疑释惑,协助解决问题。

优化网民上网体验。三年来,统筹开展“清朗”系列专项行动40多项、组织各类专项整治160项。持续清扫网上“黄赌毒”,严管网络炫富、网络戾气,深入整治网红、直播营销领域乱象,加强热搜榜管理和网红管理。仅2023年,“清朗”专项行动累计清理拦截各类违法和不良信息5745万余条,处置账号、群组781万余个,关闭下架网站平台超过4800家。人民群众对网络生态治理的满意度不断提升。

切实维护网民权益。重拳整治群众反映强烈的网上问题,对网络谣言溯源追责,切断网络水军招募链条,建立网络暴力跨平台预警机制。2023年10月,上海4岁女童海边走失事件中,我们组织清理谣言、转发权威辟谣信息,指导各平台提醒女童父母账号开启防网暴功能,动态监测网暴风险,最大限度防范当事人遭受网暴侵害。三年来,共预警化解1万余起热点事件网暴风险。

全力护航青少年成长。严厉打击网络欺凌、隔空猥亵等恶性行为,加强未成年人智能设备内容治理,严格规范未成年人参与直播打赏,完善推广未成年人保护模式,受到广大家长欢迎。

2022年7月22日,中央网信办网络综合治理局党支部联合机关党委、举报中心党支部赴中国电影资料馆开展“重温红色光影”主题党日。

坚持发扬斗争精神

开展走进“英雄营”等主题党日,创新举办“综合治理我来讲”“青年业务沙龙”等特色活动,倡导团结、温暖、实干、向上的局风,提升队伍凝聚力战斗力。

把握管网治网问题关键。扭住“自媒体”这一影响网上舆论生态的重要因素,开展专项治理,制定管理要求,规范“自媒体”运营,工作成果入选2023年中央主题教育领导小组办公室整改整治案例选编。紧盯问题易发多发的直播短视频领域,着力解决低俗审丑、虚假营销等突出问题,规范行业秩序。探索建立商业平台内容管理重要岗位人员持证上岗制度。

创新管理手段。针对各类舆情事件中一些账号利用网络身份隐蔽特点造谣生事的情况,我们精准施策,从2022年3月起,开展账号IP地址归属地展示,网上舆论场鱼龙混杂问题得到有力遏制。针对部分“自媒体”为追求经济利益胡作非为的问题,采取清理粉丝、取消营利权限等针对性惩戒措施,斩断违规牟利链条。针对MCN机构隐藏幕后、缺乏监督问题,严格要求在账号显著位置公示所属MCN机构名称,公开MCN机构与旗下账号关联关系。探索推进头部“自媒体”账号前台实名工作,持续压缩不良账号生存空间,使网络舆论场进一步激浊扬清。

强化建章立制。注重总结固化有效管理举措,及时研究规范互联网新产品新应用。三年来,制定网络暴力治理、压实平台主体责任等30多项法规文件,实现依法治理、长效治理。

下一步,综治局党支部全体党员干部将深入学习领会党的二十届三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神,进一步强党建、促业务,努力推动工作取得新成效,让网络生态更加良好,网络空间更加天朗气清。

（编辑：索朗次仁）