扎实推动西藏网信事业高质量发展

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网信工作,准确把握信息时代的时与势,紧密结合我国互联网发展治理实践,就推动我国网信事业发展提出一系列重要论述、作出一系列重大战略部署,形成了内涵丰富、科学系统的习近平总书记关于网络强国的重要思想,为做好新形势下网信工作提供了坚强引领和根本遵循。

一、深刻认识把握习近平总书记关于网络强国的重要思想的重大意义和时代背景

习近平总书记关于网络强国的重要思想,立意高远、内涵丰富、思想深刻,具有很强的政治性、思想性、指导性,体现了恢宏的战略思维、深邃的历史眼光、开阔的全球视野、鲜明的问题导向,为把握信息革命历史机遇、加强网络安全和信息化工作、加快推进网络强国建设明确了前进方向、提供了根本遵循,对于开创网信工作新局面具有重大而深远的意义。习近平总书记充分运用马克思主义立场观点方法分析我国互联网发展脉络、发展趋势、治理经验以及存在的问题短板,提出一系列新思想新观点新论断,进一步深化了我们党对执政规律、社会主义建设和人类社会发展规律的认识,把党对网信工作的规律性认识提升到一个新高度。在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,我国网信事业实现长足发展,在加强战略谋划和顶层设计、维护网络意识形态安全、筑牢国家网络安全屏障、发挥信息化驱动引领作用、推动核心技术创新、提升网络空间国际话语权和影响力等方面都取得历史性成就,走出了一条中国特色治网之道。

习近平总书记提出网络强国的重要思想,主要基于对以下方面形势的深刻认识和高位把握。第一,网络强国是顺应现代化发展潮流的必然选择。新一轮科技革命蓄势待发,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,信息技术带动了以绿色、智能为特征的群体性重大技术变革,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术与机器人、智能制造技术融合步伐加快,科技创新链条更加灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代不断加快,使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化、数字化转变,社会生产力将再次实现大提高,劳动生产率将再次进入大飞跃。第二,网络强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。经过20多年努力,我国迅速缩短了同发达国家的信息化差距,成为举世瞩目的网络大国。信息化为我国抢占新一轮发展制高点、构筑国际竞争新优势提供了有利契机,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。第三,网络强国是中国经济实现腾飞的新引擎。以互联网为主体的网络空间蕴藏着促进经济飞速发展的丰富财富和创新动力,互联网新技术不断涌现,催生了新的经济增长点,为传统产业的转型升级带来新机遇、新空间、新活力。实施网络强国战略,是党和政府直面先进生产力发展作出的英明决策。第四,网络强国是国家稳定安全的护航舰。网络安全是国家安全的组成部分,在国家安全中占有重要地位。建设网络强国,维护网络安全尤其是维护网络意识形态安全,是贯彻落实总体国家安全观、有效提升国家安全保障能力的重要内容和关键环节。第五,网络强国是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力支撑。随着移动互联网发展,社会治理模式进一步从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向注重社会协同治理转变。物联网、大数据、云计算等先进技术的涌现为之提供了坚实的物质基础和高效的运作手段。第六,网络强国是我国全面建设社会主义现代化国家的必然选择。实践证明,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党对网信工作的领导全面加强,网络空间主流思想舆论巩固壮大,网络综合治理体系基本建成,网络安全保障体系和能力持续提升,网信领域科技自立自强步伐加快,信息化驱动引领作用有效发挥,网络空间法治化程度不断提高,网络空间国际话语权和影响力明显增强,网络强国建设迈出新步伐。

二、深入领会习近平总书记关于网络强国的重要思想的核心要义

习近平总书记关于网络强国的重要思想,可以用“五个明确”来高度概括。一是明确网信工作在党和国家事业全局中的重要地位。没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。新时代新征程,网信事业的重要地位和作用日益凸显。要把网信工作摆在党和国家事业全局中来谋划,切实加强党对网信工作的集中统一领导。二是明确网络强国建设的战略目标。要站在实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度,加快推进网络强国建设。要按照技术要强、内容要强、基础要强、人才要强、国际话语权要强的要求,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、数字经济全面发展、网络安全保障有力、网络攻防实力均衡的方向不断前进,最终达到技术先进、产业发达、攻防兼备、制网权尽在掌握、网络安全坚不可摧的目标。三是明确网络强国建设的原则要求。习近平总书记提出坚持“创新发展、依法治理、保障安全、兴利除弊、造福人民”的五大原则。要坚持创新驱动发展,以信息化培育新动能,用新动能实现新发展;坚持依法治网,让互联网在法治轨道上健康运行;树立正确的网络安全观,筑牢国家安全屏障;坚持防范风险和促进健康发展并重,把握机遇挑战,让互联网更好地服务社会;坚持以人民为中心的发展思想,让亿万人民在共享互联网发展的成果上有更多的获得感。四是明确互联网发展治理的国际主张。要坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序的“四项原则”和加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系的“五点主张”,携手建设和平、安全、开放、合作的网络空间。五是明确做好网信工作的基本方法。网信工作涉及众多领域,要加强统筹协调,实施综合治理,形成工作合力。要把握好安全和发展、自由和秩序、开放和自主、管理和服务的辩证关系,整体推进网信领域各项工作。

三、全面学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,推动西藏网信事业实现高质量发展

西藏网信事业发展与全国同步,取得长足发展,正处在全面提升的新起点。与此同时,应当清醒看到,对标习近平总书记提出的网信工作“举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢”的使命任务,对标自治区党委的新要求新任务,对标各族群众的新期待新愿景,西藏网信工作仍然存在一些短板弱项,需要树牢问题导向,采取务实举措,履行好职责使命,推动全区网信工作提质增效。做好西藏网信工作的前提,要准确把握当前面临的时与势,用习近平总书记关于网络强国的重要思想统揽全区网信工作,贯彻落实党的二十届三中全会、自治区党委十届六次、七次全会精神,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,持续加强党对网信工作的全面领导,坚持总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。一要牢牢掌握意识形态工作领导权。网信系统作为主管网络意识形态的重要部门,要牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向,切实维护网上政治安全和意识形态安全。要坚持强化思想引领,持续深化党的创新理论网上宣传,聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务,结合网络传播特点,丰富网络内容供给,引导各族群众坚定不移听党话感党恩跟党走。要壮大主流思想舆论,健全全区网络评论引导协同指挥体系、舆论引导工作机制,做好网络评论引导,扩大网评工作覆盖面。要构建网上网下“一盘棋”,走好新时代网上群众路线,深入实施争做中国西藏好网民工程,策划开展系列网络文明实践活动,弘扬向上向善的时代新风。二要推进网络综合治理体系建设。要坚持多主体协同治理,突出部门管理责任,落实属地管理责任,压实平台主体责任,发挥广大网民作用,完善社会监督机制。坚持深化网络生态治理,综合运用经济、法律、技术等多种手段,全面提升依法治网、行政管理、技术治网能力,提高管网治网的系统性和有效性。深化网络法律法规宣传普及,构建良好网络秩序,营造良好网络空间。三要推进网络安全体系和能力现代化。要结合西藏网络安全体制建设实际情况,统筹好发展与安全、建设与管理、技术与意识、内容与载体的关系,积极构建大网络安全工作格局,严格落实网络安全工作责任制,发挥统筹协调职能,加强多部门协同配合,努力形成政策引导、法律规制、行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的大网络安全工作格局。强化网络与数据安全监管,指导西藏各行业领域主管部门开展重点行业领域数据分类分级工作,推进数据安全技术手段建设,加强对重点单位数据安全的监管。四要统筹推进信息化发展。要把数字经济融入网信工作全过程,不断提高数字经济发展水平,推进数字赋能基层治理,发挥统筹协调、牵头抓总、督办落实职能作用,推进数字乡村建设试点等工作,加强信息化数字化培训,提升全民数字素养和技能。五要全面落实党的建设各项任务。要聚焦加强党的建设,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,要以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,纵深推进全面从严治党;要按照自治区党委提出的“转作风、抓落实”要求,转变网信系统党员干部思想观念,鼓励探索创新,强化大局意识、增强全局观念,狠抓工作落实、务求取得实效,以钉钉子精神奋力推动西藏网信事业高质量发展。

(作者为西藏自治区党委网信办副主任)

(编辑:李俊)