2025年中央一号文件提出 支持发展智慧农业　提升农村地区电信普遍服务水平

2月23日,《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》(以下简称《意见》)正式发布,这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。《意见》提出,推进农业科技力量协同攻关,以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力,支持发展智慧农业,拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景;发展乡村特色产业,推动农村电商高质量发展;拓宽农民增收渠道,实施数字乡村强农惠农富农专项行动;推动基础设施向农村延伸,提升农村地区电信普遍服务水平。

全文共6个部分,包括持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制。

在“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”方面,《意见》提出,支持发展智慧农业,拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在24日举行的国新办新闻发布会上表示,农业农村是新质生产力发展的沃土。无人机在植保领域大规模应用,机械化、自动化耕种收获等也在加快普及,现代生物技术、人工智能、低空经济等在农业农村领域有广阔的发展前景。

当前,人工智能、5G等新一代信息技术正加快赋能农业生产经营提质升级。去年11月,工信部等十二部门联合印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》,提出在5G+智慧农业领域,推进5G与智能农机深度融合,提升基于5G的农业传感器、控制器、机器人、无人机等智能化装备研发生产水平。

在“着力推进乡村建设”部分,《意见》提出,推动基础设施向农村延伸,提升农村地区电信普遍服务水平。2025年是我国电信普遍服务实施十周年。十年来,工业和信息化部会同财政部,组织信息通信业实施了十批电信普遍服务。截至2024年底,累计支持超13万个行政村光纤网络建设和农村地区8.9万个4G、5G基站建设;组织开展“双千兆”网络协同发展行动及“宽带边疆”“信号升格”专项行动,充分发挥电信网络基础设施支撑和赋能作用。

目前,我国已实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”,100%的乡镇、90%以上的行政村通5G,农村5G网络平均速率达183Mbps。我国远程医疗服务网络已经覆盖所有市县,中小学校(含教学点)互联网接入率达100%,农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2023年的2.49万亿元,农村网民规模超过3亿。

(编辑:索朗次仁)