网络主播正式成为“新职业”

7月31日，人社部网站公布了人社部等3部门联合发出的通知。通知公布了生物工程技术人员等19个新职业。其中，备受社会关注的网络主播也在这一批新职业中。

近年来，网络直播发展迅速，网络主播从业人员多，许多人身边都有从事主播的朋友，甚至自己也从事过网络主播的工作。有关报告显示，截至去年年底，中国已有1508万名职业网络主播。

确定为国家承认的新职业，这意味着什么？从业者可以享受哪些国家政策待遇？未来从事网络主播这项工作，在技能培训和职业认定上又能获得哪些支持呢？

关注1　网络主播将获国家支持的职业技能培训

网络主播对于大多数人并不陌生。今年3月末由中国网络视听节目服务协会发布的《中国网络视听发展研究报告（2024）》披露了从事职业网络主播的人群的规模。

《报告》显示，截至2023年底，中国已有1508万名职业网络主播。截至去年12月，中国网络视听用户规模达10.74亿人，网民使用率98.3％，网络视听继续保持第一大互联网应用的地位。此次，人社部等部门公布新一批新职业，正式将网络主播确定为国家承认的新职业，并对其工作内容也作出明确界定。按照新公布的19个职业的职业信息，网络主播的主要工作任务有六项，分别是进行网络表演、视听需求分析，协助确定直播或拍摄脚本内容；编写网络表演、视听内容发播稿或直播脚本文案，并进行备稿；设计基于节目定位、直播主题和主播个人特点的出镜、声音、妆造形象；制作传播符合社会主义核心价值观的内容，控制网络表演、交流互动、视听节目等制作进程，引导话题方向和内容；有序组织实施线上互动活动等，管理连麦、弹幕、评论等互动内容，处置同步或异步传播中用户互动突发情况；参与网络表演、视听内容等传播中的数据统计、分析和优化等。

成为新职业，对于这一项工作，最直接的变化，就是纳入职业分类大典，在职业发展、技能培养、职业认定上将与所有职业一样，享受国家政策。

近年来，我国从2019年开始多批次公布了一系列新职业。公布新职业后，便组织建设相关平台，为新职业从业人员创造学习机会。

对于此次公布的19个新职业，人社部职业能力建设司副司长、一级巡视员王晓君也明确表示，公布新职业的下一步，就将组织开发职业标准、培训教材，有序开展职业技能培训和评价工作，加强新职业技术技能人才培养，为产业转型升级发展持续提供支撑。这也意味着，网络主播这一“新职业”的从业人员将获得国家支持的职业技能培训，并参加职业评价。

关注2　平台要公开订单分配、报酬、算法规则等

除了职业技能方面的政策支持，对于网络主播的从业人员来说，获得“国家承认”，他们关心的还有自己的劳动者权益和社会保障的问题。

一位长期从事音乐类直播的小周向记者表示：“我们这一行成了新职业，我们也是正常劳动者了，我们享有的劳动者的权益如何保障，社保能不能覆盖，出现了纠纷我们怎么申诉，这些涉及我们切身利益的事情，我也很关心。”

记者从人社部获悉，对新就业形态、新职业的从业者的权益保障问题，国家持续出台相关政策，予以保障。

许多主播都是在平台企业从事主播工作的。今年，人社部专门发布了对《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》等文件，就对平台企业就业人员的劳动者权益予以了明确。

比如说，对于在平台企业就业的人员，根据《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》，平台企业要向依托平台就业的新就业形态劳动者公开订单分配、报酬及支付、工作时间和休息等的规章制度、格式合同条款、算法规则及其运行机制等。

这份指引具体列举了应当公开的规则，包括平台订单分配规则，包括订单分配的基本原则、订单优先分配或差别性分配规则等；包括计件单价及确定因素，抽成比例及确定因素，报酬构成及支付周期、支付方式等报酬规则；还包括服务要求和规范，考核制度，奖励和惩戒的情形、方式、标准，劳动者的申诉渠道和企业处理申诉的程序、结果反馈方式等奖惩规则。

而《新就业形态劳动者权益维护服务指南》则规定了企业内部劳动纠纷化解机制、工会权益维护服务等内容。其中明确，平台企业要建立健全与新就业形态劳动者的常态化沟通机制和新就业形态劳动者申诉机制，畅通线上和线下沟通渠道。

关注3　19个新职业大多和数字经济有关

一个新职业的公布，除了对从业人员会带来改变，还对这一职业涉及的经济社会发展的特定领域带来影响。

中国人民大学劳动人事学院副教授周广肃就认为，网络主播已呈现出职业化、产业化、规模化等新特点，在带动就业、促进乡村全面振兴等方面的作用日益凸显。

周广肃表示，新职业带来了更丰富的产品和服务供给，更好满足了人们物质生活和精神文化生活需要。引导更多人加入新职业，也将帮助劳动者获得更高收入，改善生活水平。

“要支持新职业规范健康发展，为稳就业、惠民生提供更多助力，为经济社会高质量发展注入更多新动能。”周广肃表示。

既然新职业的发布会为经济社会发展带来积极影响，那么，人社部发布新职业，是如何考虑的呢？

此次发布，是人社部近年来第六次集中发布新职业了。从2019年到2022年，人社部已陆续发布了5批共74个新职业。

对于新职业，人社部曾作过明确界定——指社会经济发展中已有一定规模从业人员，且具有相对独立成熟的专业和技能要求，中华人民共和国职业分类大典中未收录的职业。2019－2022年，人社部每年都通过发布新职业信息的方式，对职业分类进行动态调整。

“此次公示的新职业，大多和数字经济有关，近一半被标注为数字职业。比如，网络安全等级保护测评师、生成式人工智能系统应用员、智能制造系统运维员等。”王晓君说。

对于近年来发布的新职业，国家是如何考虑的，王晓君总结了三个方面的特点——数字职业大量涌现、绿色职业扩容增量、生活服务类职业持续完善。

王晓君表示，这批公示的新职业，紧紧围绕推动新质生产力发展、创造更多高质量就业岗位等要求，突出数字化、绿色化、生活化，反映了新技术、新趋势、新需求的发展变化。

19个新增职业定义

●生物工程技术人员　从事生物工程技术研究、工艺过程和工程设计、产品技术研究开发、质量检测、相关技术指导及其产业化与科学成果转化的工程技术人员。

●口腔卫生技师　从事口腔疾病预防、卫生保健、疾病辅助诊疗等口腔卫生服务工作的专业人员。

●网络安全等级保护测评师　使用相关技术、方法和工具，依据国家网络安全等级保护相关法律法规和技术标准，对网络系统和数据开展安全技术和安全管理测评的人员。

●云网智能运维员　从事云网相关服务系统运维，运用云计算和智能网络技术及工具，实现云网日常管理、运行维护、性能调优、故障排除、应急处置等工作的人员。

●生成式人工智能系统应用员　运用生成式人工智能技术及工具，从事生成式人工智能系统设计、调用、训练、优化、维护管理等工作的人员。

●工业互联网运维员　使用软件、专用设备、检测仪器及工具，对工业互联网系统进行网络互联互通、数据采集处理、标识解析应用、平台应用优化、系统安全维护的人员。

●智能网联汽车测试员　使用工具、量具、检测仪器及设备，对智能网联汽车及其相关零部件进行功能验证和测试的人员。

●有色金属现货交易员　从事有色金属现货调研、收购、销售、保值、风控、储运、交割等交易活动，提供对应的业务操作、贸易咨询服务的人员。

●用户增长运营师　运用数字化工具，从事企业或机构用户增长、管理及运营等工作的人员。

●会展搭建师　从事会展活动场地的搭建和布置，以及负责会展活动结束后的拆除和清理工作的人员。

●文创产品策划运营师　从事文化创意产品的策划，结合市场需求设计具有文化元素的产品，对文创产品进行营销运营的人员。

●储能电站运维管理员　使用工具、量具、检测仪器及设备，进行电化学、压缩空气、飞轮等储能单元或系统的数据采集、状态监测、运行维护及设备资料管理的人员。

●电能质量管理员　从事电力系统电能质量测试、监测、评估、治理以及管理电能质量设备，进行调试、维修、改造的人员。

●版权经纪人　从事版权交易、版权登记代理、版权贸易、版权价值评价等相关服务的人员。

●网络主播　基于互联网，以直播、实时交流互动、上传音视频节目等形式发声、出镜，提供网络表演、视听信息服务的人员。

●滑雪巡救员　在滑雪场所，对滑雪者及设施设备进行安全巡查，并对伤者在医疗救治前实施救助的人员。

●氢基直接还原炼铁工　操作反应竖炉、加热器、工艺回路系统、二氧化碳脱除系统、装排料系统、涂覆系统、筒仓系统等设备，生产符合质量标准的氢基直接还原铁的人员。

●智能制造系统运维员　从事智能制造系统数据采集、状态监测、故障分析与诊断、预防性维护、保养作业和优化生产的人员。

●智能网联汽车装调运维员　使用专用设备、工具、仪器仪表，对智能网联汽车和路侧设备进行装配、调试、检测、联调、状态监测、运维等工作的人员。

资料来源：人力资源和社会保障部官网（新京报记者　吴为）

（编辑：边珍）