自治区党委网信办室务会关于十届自治区党委第四轮巡视整改进展情况的
通报

根据自治区党委统一部署，2023年11月28日至2024年1月12日，自治区党委第八巡视组对自治区党委网信办进行了巡视。2024年4月29日，自治区党委巡视组向自治区党委网信办室务会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、室务会及主要负责人组织落实整改情况

自治区党委网信办室务会高度重视巡视整改工作，坚持把巡视整改作为一项重大政治任务，作为检验坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，即知即改、真改实改、全面整改，以实实在在的整改成效推动网信事业高质量发展。

（一）提高政治站位，统一思想坚决整改。室务会认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，先后4次专题学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的实施意见》等文件精神，学习领悟自治区党委关于巡视整改工作的政治要求，认为巡视反馈意见贯彻了党中央精神、代表了自治区党委的意见和要求，充分体现了自治区党委对网信事业发展的关心支持和深切厚望，必须以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施狠抓巡视整改工作。

（二）压实整改责任，统筹推进合力整改。室务会坚决扛起巡视整改主体责任，坚持以上率下、带头整改，成立巡视整改领导小组及办公室，抽调专门力量组成工作专班，推动巡视整改落实。主要领导同志认真履行巡视整改第一责任人职责，专题听取汇报、深入基层调研、随机督导检查，对重大问题和关键环节一抓到底，推动巡视整改深入开展。其他班子成员切实履行“一岗双责”，带头领问题、领任务、领责任，全力抓好分管领域问题整改落实。办机关各处、所属事业单位负责同志主动承担巡视整改工作具体责任，认领涉所在部门整改任务，坚持协同联动，形成了“一把手”主责、分管领导负责、各部门齐抓共改的有效合力。

（三）周密安排部署，多措并举全面整改。室务会坚持把巡视整改作为“找药治病”“强身健体”的良方，从思想深处查找原因，从具体问题谋划整改，研究明确36项整改任务、126条整改措施，构建了“1＋3”整改思路。建账立册及时改，逐一对应制定36类、126项整改纸质台账，把任务具体到人、把时限具体到天、把措施具体到事。“挂图作战”动态改，制作上墙巡视整改工作推进图，倒排工期、全程跟踪，一项一项盯紧抓实，一项一项对账销号。领导包抓推动改，实行牵头部门负责同志包抓负责制，对涉及多部门整改任务的，专人专抓、全程跟进、限期完成，坚决做到问题不解决不放手、整改不到位不罢休。查剖问题自觉改，召开专题民主生活会，班子及成员深刻查摆存在的问题，严肃开展批评和自我批评，制定务实管用的整改措施，为做实做细巡视整改“后半篇文章”打下良好基础。

（四）从严督查督办，转变作风严肃整改。建立“周督促、月报告、6个月交账”工作机制，督责任、督进度、督成效，每周更新汇总各部门整改落实情况，每月形成整改落实情况报告报自治区纪委监委、自治区党委巡视办和驻部纪检监察组，推动巡视整改真正严起来、实起来。为确保整改成效经得起实践和历史检验，组成检查组开展实地交叉检查，检查评估整改进展情况是否对照巡视反馈问题和整改措施一一推进，并将检查评估结果在调度会上逐一通报，指出存在问题，提出改进措施，补齐短板弱项。同时，在整改具体问题时，见微知著、举一反三，深入查找分析具体问题背后的深层次原因、普遍性问题，有针对性地建立健全长效机制，着力补齐短板、堵塞漏洞。自治区党委网信办主要负责同志对巡视整改牵头抓总，带头领学、集中研讨习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、自治区党委关于巡视整改的部署要求，系统谋划整改工作，亲自逐条逐项研究审定任务分解、整改方案、整改台账，主动领办36项整改任务中11项重点难点问题，先后主持召开室务会、专题调度会、专题民主生活会等会议，对整改任务紧盯不放、一抓到底。每逢重要会议、关键节点，办主要负责同志都对巡视整改提出具体要求，督促提醒班子成员和各部门认真落实整改任务，做到不打折扣、不搞变通、全力整改。通过锲而不舍地集中攻坚、扎实整改，巡视整改取得较为显著的阶段性成果，为推动网信工作提质增效、全面发展奠定了坚实基础。

二、巡视整改任务落实情况

（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

1．深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略。一是坚持把党的二十大及二十届三中全会精神贯穿网信工作全过程、各方面，组织召开室务会、理论学习中心组学习会、专家辅导报告会、支部集中学习会研究部署具体贯彻意见，常态化开展督查督办，推动党的二十大和历次全会精神学习贯彻落实到位。二是始终把习近平总书记重要论述、重要指示作为室务会“第一议题”，专题学习研讨部署习近平总书记关于网信工作的重要指示批示精神、中央第七次西藏工作座谈会精神和新时代党的治藏方略，推动召开2024年自治区党委网信委会议、全区网信办主任会议，确保习近平总书记、党中央和自治区党委决策部署落实落细。三是对标党中央和自治区党委关于巩固拓展主题教育成果部署要求，开展主题教育调研成果转化情况“回头看”专项检查，扎实做好“后半篇文章”；认真梳理自治区党委《关于巩固拓展主题教育成果任务分工方案》，细化分解任务，先后开展20项调查研究，持续推动主题教育成果深化转化。四是围绕贯彻落实自治区第十次党代会和历次全会精神，召开专题会认真传达学习，研究部署具体贯彻意见，旗帜鲜明提出要结合职能职责，进一步找准定位、厘清思路、完善措施，持续推进任务分工和落实台账的督查督办，做到贯彻落实会议精神全面准确到位。

2．认真履行职能职责，推动网信工作高质量发展。一是突出政治建设对象上全覆盖、内容上全涵盖、成效上见真章，研究部署贯彻《全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年》具体措施，举办西藏网信网校、14期“西藏网信讲堂”和10余期网信干部能力提升培训班，全办上下从政治上看问题、把方向、抓业务能力水平明显增强。二是深化网上网下一体化治理机制，策划开展“西藏清朗2024”系列专项行动、网络普法系列活动，加强网络执法队伍建设，网络综合治理效能不断提升。三是坚持把制度建设摆在突出位置，新建制度2项、修订（整合）制度17项、废止制度13项，编制印发《西藏自治区党委网信业务规范汇编手册》。

3．全面落实自治区党委“四个创建”“四个走在前列”决策部署。对标对表自治区第十次党代会和历次全会决策部署，制定印发《区党委网信办2024年度锚定“四件大事”推进“四个创建”目标任务分工方案》《区党委网信办2024年度“锚定‘四件大事’、推进‘四个创建’”目标任务指标》，推进任务落实清单化、具体化，加强跟踪检查问效，形成《关于各处（中心）锚定“四件大事”推进“四个创建”目标任务落实情况》。

4．着力防范化解重大风险。认真落实党中央和自治区党委关于防范政治风险的部署要求，加强党员干部的政治纪律教育，举办2期西藏网信年轻干部政治教育专题培训班，坚决打好防范政治风险持久战。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

5．压实全面从严治党主体责任。一是室务会主动扛起管党治党政治责任，专题学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，先后2次召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会，分批次开展“身边事教育身边人”等廉政警示教育585人次，推动严的基调贯穿从严治党全过程、各环节。二是班子成员认真落实“一岗双责”，采取与分管领域干部职工谈心谈话、讲党纪学习教育专题党课、参加支部主题党日活动等方式，推动解决干部职工苗头性、倾向性问题；截至目前，各党支部廉政谈心谈话实现干部职工全覆盖，干部职工思想动态分析报告形成3期、68份。三是制定《区党委网信办机关纪委2024年监督任务清单》，增设1名机关纪委副书记，加强干部职工日常教育监督管理，持续开展纪检干部跟班学习、跟案锻炼、以战代训，从制度机制、人员力量、能力素质等方面提高全面从严治党质效。

6．扎实推进党风廉政建设工作。一是坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入排查廉政风险点，建立风险台账等级，组成专项检查组开展廉政风险“回头看”，整体系统规范廉政风险防控机制。二是修订印发《西藏自治区党委网信办集中采购管理规定》《西藏自治区党委网信办公务车辆和驾驶员管理办法》等，织牢制度笼子，防范廉洁风险。三是认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》，强化纪律意识和纪律观念，并按照自治区党委组织部工作要求，严格完成县处级以上干部个人有关事项的集中填报、信息录入、数据报送等工作。

7．坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神。严格执行《党政机关习惯过紧日子硬化预算约束二十七条措施》和自治区公务车辆油料标准，不再租赁车辆用于驻村工作。

8．从严从实抓好作风建设。坚持把作风建设作为推动全面从严治党的关键环节，组织自查自纠专题交流研讨，办好干部职工子女托管服务班，开展节日期间走访慰问、“3·28”机关趣味运动会、健身徒步等活动，严格按照《西藏自治区党委网信办考核工作办法》推进部门综合考核和干部平时考核，提振干部职工干事创业的精气神。

（三）落实新时代党的组织路线方面

9．不断加强领导班子自身建设。一是着眼于打造学习型、团结型、实干型、廉洁型班子，认真参加中央网信办和自治区党委各类培训班，运用好室务会“第一议题”、理论学习中心组、中央网信办在线学习平台等学习载体，切实增强班子成员“八种本领”，提升班子管网治网的能力水平。二是进一步提高室务会议事决策水平，严格落实民主集中制，会前充分征求班子成员意见，会上严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，重大问题由室务会集体讨论作出决定，表决按照少数服从多数、末位表态进行。三是修订印发《西藏自治区党委网信办“三重一大”事项决策实施办法》，涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用，均经室务会集体研究决定。四是制定《自治区党委网信办民主生活会流程指南》，明确民主生活会各环节、全流程工作，对室务会班子成员的剖析材料和年终述职报告主要内容提出具体要求。

10．努力推进高素质专业化干部队伍建设。一是牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”导向，室务会集体学习研究《党政领导干部选拔任用工作条例》，选派网信干部参加各级各类培训，审核推荐干部参加“西部之光”、报考党校在职研究生，开展年轻干部教育管理监督调研，逐步优化干部队伍梯次层级，创造条件让年轻干部见世面、长才干、壮筋骨。二是坚持严把干部“动议关、推荐关、考察关和任免关”，组织编印《组织工作文件汇编》，科学提出年度选人用人工作建议；梳理形成干部选拔任用、干部调任、公务员（参公）职级晋升等工作流程，严格规范干部信息公开，进一步健全和完善干部选拔任用基础工作。三是以机构改革为契机，结合网信事业发展需要，重新调配各处（中心）工作力量，推动人岗相适、人事相宜；对照巡视反馈问题，对相关干部人事档案复查审核认定，同步实施干部档案数字化项目，提高干部档案管理规范化、科学化、信息化水平。四是细化实化人才培养引进和激励保障措施，建立《自治区党委网信办援藏干部、博士服务团成员、柔性引进高层次人才服务管理工作机制》，有序引进高层次人才、急需紧缺人才，接收博士服务团成员、宣传文化系统挂职人才，招录相关专业人才，选派干部到中央网信办跟班学习，落实工资、补助、休假、住房等待遇，跟进做好关心关爱，推动人才建设紧跟网信事业发展需要。

11．夯实基层党组织建设。一是室务会全面落实党建责任，专题研究2024年机关党的建设工作要点，组织签订机关党建责任书，将党建工作考核目标纳入《2024年综合考核指标体系任务分解表》，推动机关党建工作部署到位、责任到位、监督到位。二是以提升组织力为重点、突出政治功能，常态化推进“四强”党支部建设，1个党支部成功获评区直机关“四强”党支部。三是坚持和运用好“三会一课”等制度，认真开展学习研讨、主题党日、支部书记讲党课、“双报到”志愿服务等，不断提升支部组织生活质量。四是严格落实发展党员“十六字”方针，坚持把政治标准放在首位，做到“成熟一个、发展一个”，稳步提升发展党员工作质量，不断优化党员队伍结构。

（四）落实巡视等监督反馈问题整改方面

12．深化上一轮巡视、审计等反馈问题整改。一是修订《西藏自治区党委网信办公务车辆和驾驶员管理办法》，制定《自治区党委网信办民主生活会流程指南》，科学谋划和组织开展教育培训、选人用人等工作，落实人才激励保障待遇。二是传达学习典型案例通报4次，开展落实中央八项规定精神自查自纠专项行动，专项检查会风会纪、形式主义、铺张浪费等6次，持续释放从严信号；编制印发《区党委网信办2024年预算支出进度表》，将预算执行进度纳入综合考核指标体系。三是召开审计整改“回头看”工作专题会，督促办内相关部门加快整改进度、提升整改效率，4项相关问题均已完成整改。

三、下一步工作安排

自治区党委网信办室务会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，坚持整改态度不变、整改标准不降、整改力度不减，努力向自治区党委交出一份满意答卷。

（一）不断加强理论武装，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略及自治区第十次党代会精神，着力在掌握核心要义、学懂弄通做实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的重要意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

（二）持续强化责任担当，不断开创网信事业发展新局面。按照网信工作“举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢”的使命任务和“十个坚持”的重要原则，聚焦自治区党委“四个创建”“四个走在前列”决策部署，不断增强管网用网治网的本领，在完善管网治网领导体制、加强网络综合治理体系建设、推进网络安全和信息化等方面下功夫，推动重大政策实施、重大规划制定、重大项目谋划、重大工程推进等各项工作落实落地。

（三）深化全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。坚决把管党治党政治责任扛起来、立起来，深刻认识全面从严治党的重要性和紧迫性，进一步健全全面从严治党体系，不断巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，常态化开展各类违反中央八项规定精神专项整治，加强对重点领域、重要岗位、关键环节的监督检查，完善权力监督制约机制措施，一体推进“三不腐”，让单位清正、干部清廉、网络清朗成为网信常态。

（四）着力抓好队伍建设，提振干部职工干事创业精神状态。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和好干部标准，树立正确选人用人导向，围绕事业发展配强班子、用好干部。持续加强干部队伍建设、党员队伍建设、基层党支部建设和工青妇群团组织建设等方面统筹谋划，干部队伍建设突出“讲政治、守规矩、重公道、业务精、强培育、严管理”，党员队伍建设突出抓在经常、融入日常、严在平常，基层党支部建设突出压实责任、夯实基础、做实做细，工青妇群团组织建设突出以人为本、协同发力、放大效应。

（五）健全完善长效机制，做深做实巡视整改“后半篇文章”。

集中整改转入持续整改阶段后，室务会将继续认真履行整改主体责任，以“一根钢钎插到底”的精神，不折不扣抓好整改，确保真改实改、改彻底改到位。对已经完成的整改任务，巩固深化整改成效，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，加强综合分析、健全机制、完善制度，全面提升整改工作长效化水平，推动网信各项工作不断取得新进展、实现新突破。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。公开时限：2025年1月13日至2月7日（15个工作日）；联系电话：0891－6591509；邮政信箱：西藏拉萨市城关区农科路7号自治区党委网信办509室（邮政编码850000）；电子邮箱：wxbzgb＠163．com。

中共西藏自治区委员会网络安全

和信息化委员会办公室

2025年1月13日

（编辑：张群）