工信部部署信息通信业安全生产和网络运行安全工作

近日，工业和信息化部印发通知，部署做好2024年信息通信业安全生产和网络运行安全工作。通知要求，各省（自治区、直辖市）通信管理局等有关单位要按照安全生产治本攻坚三年行动工作部署要求，坚持安全发展、预防为主、技管结合，把安全生产和网络运行安全的任务、措施、责任真正落到实处，切实筑牢保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定的信息通信网络底座。

通知着重布置了七项主要任务：一是强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，把理论学习成果转化为谋划工作的创新思路、务实举措和有效方法，把“两个根本”“三管三必须”要求贯穿到安全管理工作全方面各环节。牢固树立全员安全红线意识，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决扛牢防范重大风险的政治责任，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，毫不放松抓好安全生产和网络运行各项工作。二是完善制度政策体系。结合本地区、本单位实际，不断完善安全生产和网络运行安全管理制度，组织做好政策制度宣贯培训，不断提高工作制度化水平。制定安全生产和网络运行安全标准化基本规范、5G网络运行安全风险评估系列标准等，推进安全生产和网络运行安全标准化管理体系建设和评估，持续深入推动标准落地实施，发挥标准引导规范作用。三是增强安全预防能力。持续改进安全风险分级管控措施，推广极端事故场景、关键网络设备、高危操作岗位“三项清单”管理，加强事故隐患排查治理。在规划、建设阶段，同步考虑网络运行安全问题，从网元等层面持续加固网络，做好重要设备、链路、业务系统的冗余配置，建立热备或双活机制，提升网络韧性。加强云服务关键节点和重要指标监控，开展云服务倒换测试，检验措施有效性。四是加强重点问题整治。要严格遵守网络运行重大变更操作管理制度和流程规范，严格权限审批，避免在业务忙时进行风险操作。加强对通信机房供电、制冷等配套支撑设施安全风险隐患排查整治，对通信设施“超期限、超负载、超容量”风险隐患开展集中整治。五是紧盯关键环节场景。加强通信建设工程安全生产管理和安管人员的现场履职，重点突出高处作业、带电作业、有限空间作业等危险作业场景管理，特种作业人员应持证上岗，坚决杜绝违章作业，避免发生损害人身安全事故。开展网络运行安全管理年活动，持续完善网络运行维护各类规章制度和操作规程，严防违规操作，提升网络运行维护能力。加强通信机房、配电室等重点场所防火防雷防爆、用电安全、个体防护等巡查，综合采用人防、物防、技防等手段，及时发现和消除安全隐患，确保人员安全。六是提升应急处置水平。健全网络故障应急预案体系，充分考虑各类极端场景，完善企业应急处置预案库，强化重点岗位、重点部位现场应急处置方案实操性。开展网络运行安全场景化、脚本化演练，提高现网倒换和跨区域跨部门跨专业协同处置能力。建设通信网络运行极端事故场景试验验证平台，模拟网络运行极端场景，开展测试验证和模拟演练。七是严格执法监督考核。各企业要制定本单位考核评价规定，将有关工作情况纳入绩效考评指标。综合运用“四不两直”、明察暗访等方式深入检查，加大约谈、通报力度，时刻保持“打非治违”高压态势。完善事故责任倒查机制，严格执法监督，依法查处属地信息通信业安全生产和网络运行安全违法违规行为；对发生安全生产和网络运行安全事故，造成不良后果的，依规严肃追责问责相关单位和个人。

同时，通知要求从加强组织领导、强化法治保障、加大投入保障、强化激励引导四方面进行保障，确保安全生产和网络运行安全工作顺利进行。（作者：布轩）　

（编辑：谭露婷）