2023年度中国ICT行业热点聚焦 开局之年 迈出高质量发展新步伐（一）

编者按:2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。

开局之年当有开局之势、开局之气。新时代新征程全面推进新型工业化,“数实融合”助推经济高质量发展;行业实现持续平稳增长,5G规模化发展成效显著,算力基础设施实现高质量发展,“双千兆”进入共建共享新阶段;数据基础制度建设更加完善,数据安全产业未来可期,“一带一路”十周年“数字丝绸之路”发展成果丰硕;“5G+工业互联网”为推进新型工业化提供坚实支撑,平台经济更加规范健康持续发展,国产中高端产业链取得重大突破;AI大模型重构千行百业,量子通信科技产业发展势头强劲,卫星互联网发展取得突破,加速走向“万物互联”……

真抓实干开新局,砥砺奋进正当时!

新型工业化 加快推进

2023年9月,习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示指出,新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律,积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。习近平总书记的重要指示,深刻阐述了推进新型工业化的重大意义、重要原则、重点任务,具有很强的政治性、思想性、指导性,为推进新型工业化进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

短评:习近平总书记的重要指示,是新时代新征程上推进新型工业化的根本遵循和行动指南。推进新型工业化,使命光荣、责任重大,前景广阔、任务艰巨。党的二十大明确了“到2035年基本实现新型工业化”的目标。要从中国式现代化全局出发,深刻认识推进新型工业化的新形势新要求,瞄准“到2035年基本实现新型工业化”这个总目标,坚定信心、乘势而上、久久为功,推动工业发展不断取得新的更大成就。要把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,大力推进科技创新,着力提升产业链供应链韧性和安全水平;持续推动产业结构优化升级;大力推动数字技术与实体经济深度融合,充分发挥企业主体作用,开拓创新、担当作为,汇聚起推进新型工业化的强大力量,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。

数实融合 从广度走向深度

党的二十大报告提出,要“建设现代化产业体系”“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。

2023年3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“加快推进新型工业化 做强做优做大实体经济”有关情况。工业和信息化部部长金壮龙表示,信息化与工业化深度融合是数字经济和实体经济融合发展的重点领域。9月1日,工信部党组在《求是》杂志撰文《大力推动数字经济和实体经济深度融合》。文章提出五个方面的建设举措:一是加强数字基础设施建设应用;二是推动数字技术创新和产业发展;三是推进制造业数字化转型;四是激发企业融合发展活力;五是提升数字治理现代化水平。9月25日,工信部党组召开会议,会议强调,要大力推动数字技术与实体经济深度融合,深入实施智能制造工程和中小企业数字化赋能专项行动,推动人工智能创新应用。12月12日,工信部举行的“发挥国家高新区作用 加快推进新型工业化”新闻发布会披露,数字化相关产业营业收入超过13万亿元,占国家高新区总营业收入的比重超过四分之一。

短评:当前,数字技术正全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程,给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。大力推动数字经济和实体经济深度融合,对于推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。我们要全面贯彻落实党的二十大精神,大力推动数字经济和实体经济深度融合,加快建设制造强国和网络强国,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

数据基础制度 建设更加完善

2022年12月19日,《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)对外发布,从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面构建数据基础制度,提出20条政策举措。2023年10月25日,国家数据局挂牌成立,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。

数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。当前,数据已经成为数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素。以“数据二十条”的出台为标志,我国数字经济发展从技术引领进入数据驱动的新阶段。

“数据二十条”系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”,历史性绘制了数据要素发展的长远蓝图,具有里程碑式的重要意义,将充分发挥中国海量数据规模和丰富应用场景优势,激活数据要素潜能,做强做优做大数字经济,增强经济发展新动能。

短评:国家数据局的成立,能够从国家层面统筹协调数字中国、数字经济、数字社会的规划和建设,进一步加快全国统一、辐射全球的数据大市场的建设,推动互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术加速创新融合,实现数字技术与实体经济深度融合,有效促进数据流通和协同应用赋能千行百业,是抓抢数字经济发展先机、打造经济发展新动能的重要举措,对于构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势具有重大意义。

数字中国建设 加快推进

2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,数字中国建设有了里程碑意义的顶层设计和整体谋划。作为党的二十大后我国信息化领域的首个全面规划,文件着眼党和国家事业发展全局,首次提出新时代数字中国建设的整体布局,将建设数字中国上升到“是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑”的战略高度。

数字中国建设作为一项系统工程,涉及多方面工作。在当前外部环境和内部条件发生复杂而深刻变化的情况下,必须以时不我待的紧迫感抓住数字化变革带来的历史机遇,建立健全统筹协调机制,加快推进数字中国建设。加快提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性,统筹推进数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态建设。如今,全民数字素养不断提升,数字技术带来普惠的生产生活便利;数字消费发展水平持续提升,央行数据显示,我国移动支付普及率已达86%,居世界领先水平;数字经济新模式被广泛接受。在线教育、在线医疗、在线文娱等“互联网+社会服务”新模式,智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态,智慧停车、无人驾驶出租车等新型数字化出行服务,社交电商、网络直播等新个体经济被广泛接受。

短评:绘蓝图、定目标、向未来……“十四五”规划和2035年远景目标纲要对“建设数字中国”已作出重要部署。《数字中国建设整体布局规划》为加快建设数字中国明确清晰路线、指明前进方向。总的来看,数字中国建设是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义。站在新的起点,以数字中国建设为引领,中国已经吹响了向数字时代进军的号角。

一带一路 十年绘就数智“工笔画”

今年是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议十周年。十年来,共建“一带一路”实现了从理念到行动、从愿景到现实、从“大写意”到“工笔画”的转化,取得了实打实、沉甸甸的成果。随着全球数字化发展的不断提速,共建“数字丝绸之路”成为“一带一路”倡议推进的重要方向。近年来,“数字丝绸之路”建设从一张蓝图到硕果累累,已经在“一带一路”沿线国家和地区落地生根、开花结果。中国与共建国家和地区共同把握数字化、网络化、智能化的时代发展机遇,共商数字政策合作、共建数字基础设施、共享数字发展红利。中国积极推进信息通信基础设施建设,多条国际海底光缆建设取得积极进展,构建起130个跨境陆缆系统,广泛建设5G基站、数据中心、云计算中心、智慧城市等。与此同时,数字合作持续深化。截至2022年底,中国已经与23个国家和地区建立“丝路电商”双边合作机制,为推动共建“一带一路”高质量发展写下生动注脚。

短评:近年来,中国致力于推进“一带一路”建设,用数字技术点亮“一带一路”沿线国家和地区,使古老丝绸之路重新焕发时代光芒。“丝路电商”盘活共建国家经济;数字信息基础设施打破信息不对称,弥合数字鸿沟;人工智能、大数据等新技术重塑劳动关系,创造更多就业岗位……数字经济展现出巨大发展潜力,为“一带一路”沿线国家和地区经济发展开辟了新空间。值得注意的是,数字经济为“一带一路”沿线国家和地区经济多元化发展提供了独特机遇,“一带一路”国家和地区纷纷发力数字经济发展,让数字经济发展成果更好地造福各国人民,让“数字丝绸之路”越走越宽阔。(作者:专题撰文/武聪 郭佳 刘亚廷 邓聪)

(编辑:户静凝)