提升标准化基础能力　以标准建设支撑引领信息化发展

近日,中央网信办、市场监管总局、工业和信息化部联合印发《信息化标准建设行动计划(2024—2027年)》(以下简称《行动计划》),旨在完善信息化标准体系、提升标准化基础能力、健全工作机制、强化标准实施、增强国际影响力,以标准建设支撑引领信息化发展,为加快建设全国统一大市场,培育壮大新质生产力提供有力支撑。

信息化标准是国家标准体系的重要组成部分,在信息化发展中具有基础性、全局性、根本性和引领性作用,加强信息化标准建设,已经成为促进技术创新应用、支撑产业生态发展、提升产品服务质量,以信息化驱动引领高质量发展的重要支撑。近年来,我国信息化标准工作取得积极成效,信息化重点领域标准体系加快完善,标准化人才队伍建设和基础能力不断增强,在国际标准工作中的参与度持续提升,但也面临一系列短板不足:主要表现在跨部门、跨领域的统筹协调不足,标准缺位、错位、冲突等问题时有发生;标准实施效果不足,重研制轻应用的现象依然明显;国际标准工作影响力不足,专业水平、参与深度、贡献质量有待提升。

《行动计划》提出,到2027年,信息化标准工作机制更加健全,信息化标准体系布局更加完善,标准研制、服务等基础能力进一步夯实,发布一批高质量的信息化标准,形成一支专业化、职业化、国际化的标准化人才队伍,标准质量显著提升,实施效果明显增强,信息化标准在引领技术创新、驱动经济社会发展中的作用充分发挥,国际标准贡献度和影响力明显提升。

《行动计划》围绕8个重点领域作出了22项工作部署。一是在关键信息技术领域,强化通用技术标准研制、布局新兴技术领域标准。二是在数字基础设施领域,完善网络基础设施标准、推进算力基础设施标准研制、提升应用基础设施标准化水平。三是在数据资源领域,强化数据资源基础标准建设、创新公共数据资源利用标准。四是在产业数字化领域,提升农业信息化标准水平、健全制造业信息化标准、强化服务业信息化标准。五是在电子政务领域,加快政务运行标准建设、完善政务应用标准建设、加强政务治理标准建设。六是在信息惠民领域,推进智慧城市标准建设、加快数字乡村标准研制、健全数字公共服务标准。七是在数字文化领域,推进文化数字化标准研制、加强网络文化标准建设、健全数字文化服务标准。八是在数字化绿色化协同发展领域,完善生态环境治理信息化标准、健全数字化绿色化协同转型标准、研制绿色智能生活标准。

特别是在数字基础设施方面,《行动计划》提出,加强千兆光网、5G演进技术标准和应用研究,完善行业应用标准。推进6G技术和标准同步研制。加快IPv6在创新技术、检测、终端、安全等方向的标准研制。加快制定“空天地”一体化网络关键技术标准,推进北斗通信、卫星互联网标准研制。健全物联网标准,加快物联感知、网络传输、服务支撑等标准制修订。建设“算、存、运”一体化算力基础设施标准体系,面向融合共生的技术发展趋势,推进云计算、边缘计算、高性能计算等异构算力中心的共性标准研究。

同时,提升应用基础设施标准化水平。健全工业互联网标准,加快工业互联网标识解析、工业模型与组件等标准建设。推动工业APP、工业5G应用标准化工作,研制新兴领域工业APP、产业技术应用相关标准。完善车联网标准,推进智能网联汽车、智能汽车基础地图、信息通信、智能交通、车载音视频、车辆智能管理、电子产品与服务等相关标准研制。

中央网信办有关负责同志表示,应紧紧把握信息化发展新趋势,加强顶层设计和统筹规划,健全完善我国信息化标准体系。围绕国家信息化发展重大战略规划实施,制定年度信息化标准工作要点,明确信息化相关标准化技术委员会工作重点,研究发布信息化标准体系框架,持续更新完善信息化领域重点标准清单,推进信息技术通用标准和各行业领域信息化应用标准的衔接协调。

此外,优化信息化标准管理制度,统筹推进信息化领域重点标准的制修订工作,规范标准化工作各环节管理,健全信息化标准制定实施的重大争议协调解决机制,破除领域局限,避免标准重复立项、标准缺位、内容交叉、指标不一等问题,推动工作规范有序开展。强化信息化标准实施应用,建立健全法规引用标准机制,加大政策实施标准配套力度,在法规和政策文件制修订时积极应用相关信息化标准。 (若泽)

(编辑:索朗次仁)