数据产业不断活跃壮大 带动作用显现

在刚刚落幕的全球数商大会上,全国首个数据集团平权组织——全国数据集团联盟成立,以加强各省(区、市)数据企业合作,加快数据要素产业发展,这也标志着我国数据产业进一步加快发展。

今年以来,产业各方推进数据产业发展的动作频出,从促进产业发展的政策出台,到数据交易的日益活跃,再到相关产业组织的建立,行业发展的步伐不断加快。

培育数据产业的政策密集出台

今年以来,促进数据产业发展的相关政策文件频出。年初,国家数据局等17部门发文提出,到2026年底形成相对完善的数据产业生态,数据产业年均增速超过20%;5月,国家发展改革委等4部门提出培育壮大数据产业,发展一批数据商和第三方专业服务机构;在8月召开的2024中国国际大数据产业博览会上,国家数据局提出,将从优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障三方面系统布局培育壮大数据产业。

9月底,国家数据局就《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》公开征求意见,提出到2029年,数据产业规模年均复合增长率超过15%,数据产业结构明显优化,数据技术创新能力跻身世界先进行列,数据产品和服务供给能力大幅提升,催生一批数智应用新产品新服务新业态,涌现出一批具有国际竞争力的数据企业,数据产业综合实力显著增强,区域聚集和协同发展格局基本形成。

地方政府根据本地发展特色提出数据产业发展目标。山东省提出到2027年,培育500家以上创新能力强、成长性好的数据商,数据产业年均增速超过20%;江苏省成立江苏省数据集团有限公司,重点布局数据开发与运营、政企数字化服务与数字产业投资三大板块,推动江苏数字经济高质量发展。

数据交易活跃 产业不断发展壮大

数据产业发展步伐不断加快,在日前召开的2024金融街论坛年会上发布的《全国数据产业地图(2024)》显示,数据产业主体规模快速扩张,产业链条日趋成熟。截至目前,我国数据产业企业数量为46.4万家,近三年的年均增速为29.2%。

此外,数据产业企业创新活力强,新一轮融资热潮或将开启。数据产业企业近年来专利申请数量持续增长,显示出产业的创新活力。数据产业的创新能力也一直受到资本的关注,截至目前,数据产业共发生6420轮次的融资事件,涉及2593家企业。数据产业发展区域集聚效应明显,头部城市数据产业生态逐步形成。长三角地区作为数据产业发展最活跃的地区,企业数量占全国总量的15%。北京、成都、深圳、广州、杭州等城市在细分产业链条上具有比较优势。

与此同时,我国数据交易日益活跃。根据上海数据交易所发布的数据,上海数交所已挂牌的数据产品超过2700个,2023年数据场内交易额超过10亿元,今年前5个月的交易额已与去年全年持平,预计今年全年交易额约为50亿元。根据贵阳大数据交易所的数据,截至7月底,贵阳大数据交易所累计入驻交易市场主体1424家,累计交易额为47.87亿元。从交易情况来看,2024年,贵阳大数据交易所新增交易额达21.21亿元,超过2023年全年的新增交易额,增长态势明显。在需求拉动和交易模式优化的带动下,我国数据交易市场呈现出高速增长态势,根据中国信息通信研究院发布的数据,2021年至2023年,数据交易行业规模由617.6亿元增长至1198.5亿元,年增长率高达39.3%。

数据产业带动作用显现

当前,数字技术快速发展,数据要素与资本要素加速融合,不断突破空间的限制。数据作用于资本可以辅助投融资决策、加强风险管理,更好推动金融服务实体经济;资本也可以有效促进数据市场、数据产业的健康发展。

根据中国信息通信研究院发布的报告,2023年,我国数据经济贡献度已达2.05%,比2022年增长0.99个百分点,数据驱动经济增长能力已经初步显现。行业分析机构预测,中国数据市场潜力巨大,预计到2030年市场规模可达5155.9亿元。

培育数据产业是数据要素市场化配置改革的一项重要内容,也是培育数字经济、发展新质生产力的一个重要环节。国家数据局局长刘烈宏表示,数据产业是一个新兴产业。从技术创新看,数据可信流通技术加速迭代;从资源配置看,数据有力促进了其他生产要素的创新性配置;从应用成效看,数据与业务融合更加紧密,深度赋能产业转型升级。

据悉,下一步,国家数据局将立足当前数据市场发展阶段,以明晰规则、补齐短板为重点,尽快建立完善数据产权制度,配套出台数据产权登记、质量管理、责任界定、合规管理等方面的具体规则,为全国一体化数据市场的蓬勃发展保驾护航。(记者 苏德悦)

（编辑：王小莉）