西藏自治区通信管理局： 为推动西藏长治久安和高质量发展贡献通信力量

2024年，西藏通信管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新型工业化的重要论述和网络强国的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，以服务西藏稳定和发展大局为己任，全力做好通信发展、行业监管、网络安全各项工作。

抓好规划实施。以钉钉子精神持续抓好“十四五”行业发展规划重点任务落实，五大类14个主要指标进展顺利，“每万人拥有5G基站数”等4个指标已提前完成，“移动电话用户数”等指标超序时进度。联合印发“宽带边疆”建设、“信号升格”专项行动实施方案和“算力珠峰”行动计划，明确了未来几年基础设施建设和算力发展目标任务，不断强化网络支撑体系，助力数字经济与实体经济深度融合。

加快建设步伐。全面完成前九批电信普遍服务项目建设及验收，第十批已完成全部任务的99％，组织做好第十一批申报。按照“适度超前”原则，统筹布局5G、千兆光网、算力等新型信息基础设施建设，全区千兆光纤网络已具备覆盖275万户家庭的能力，10G　PON及以上端口规模达7.94万个；新增5G基站7716个、累计建成开通1.7万余个，全区70％的行政村通达5G网络；前瞻布局5G－A网络，在珠峰区域建成世界上海拔最高的5G－A基站，全年试点建设5G－A基站252个；主动融入“东数西算”布局，目前全区在用标准数据中心算力规模达69PFlops。拉萨国家级互联网骨干直联点获得工业和信息化部批复，正在全力推进建设。有序推进5G核心网异网漫游商用推广工作。

优化监管体系。打好监管“组合拳”，加强电信市场重点领域不正当竞争行为监管，推动源头治理和压力传导，坚决遏制恶性竞争。强化跨部门信息互通和监管协同，联合自治区市场监督管理局，对电信市场违规行为开展监管处理，实现行业监管和地方监管“同频共振”。推进行风纠风建设，加强电信资费备案管理，坚持电信用户申诉处理“周通报、月督导、季总结”，全年处理用户申诉1400余件、办结率达100％，不断营造明白放心的消费服务环境。进一步扩大电信业务线上办、异地办，积极部署行业适老化活动，提高服务规范化便利化水平。

加强基础管理。开展2024年“固源”行动，明确行动目标和重点任务，持续做好网站备案管理工作，全区所有网站完成真实性材料电子化上传。发布“未备案APP下架关停”公告，核查属地存量APP数量，督促开展APP／小程序备案，逐步实现存量APP备案动态清零。按月开展ICP备案主体信息准确率评估，做好空壳类备案数据清理，全区网站备案率、域名准确率达100％。

抓实应急保障。制定印发森林草原火灾、地震通信保障等预案，初步形成衔接有序、动态更新的预案体系。强化应急能力建设，开展无通知应急拉动演练及技能比赛，打造“应急通信尖兵”。健全协同联动机制，与周边省区通管局签署《毗邻地区合作协议》，联合举办2024年西藏毗邻地区应急通信联合演练，进一步提升跨部门、跨地区应急通信保障队伍协同处置能力。圆满完成各类重大活动期间的应急通信和网络安全保障任务。

坚持以技管网。深入推进电信领域数据安全管理，制定风险排查清单，有序开展信息通信行业“数安护航”专项行动，指导区内各基础电信企业完成重点系统数据安全风险隐患排查。持续深化电信网络诈骗防范治理，压实主体责任、加大问责力度，指导督促区内各基础电信企业累计关停涉诈风险卡17.3万余张，配合公安部门封堵涉诈域名825万余个。

2025年，西藏通信管理局将全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神，认真落实全国工业和信息化工作会议精神，坚持以高质量党建引领高质量发展，进一步强化党的创新理论武装，当好部区合作桥梁，着力强化战略和规划引领、建好信息基础设施、健全行业监管体系、提升安全保障能力，为推动西藏长治久安和高质量发展贡献信息通信行业力量。

（编辑：旦增尼玛）